Tres nuevas leyes podrían afectar la vivienda en Pasadena AB 1851 podría facilitar la producción de viviendas en propiedad de la iglesia

En un memorando reciente al administrador de la ciudad Steve Mermell, el director de planificación David Reyes proporcionó una actualización sobre tres proyectos de ley de vivienda firmados por el gobernador Gavin Newsom y cómo impactan a Pasadena.

“La Legislatura estatal aprobó numerosas leyes nuevas y el gobernador las firmó durante la sesión de 2020, y entraron en vigencia desde el 1 de enero de 2021”, escribió Reyes. “Entre estas hay tres leyes destinadas a aumentar la producción de viviendas que son de particular relevancia para la ciudad de Pasadena”.

Los proyectos de ley de la Asamblea 1851, 2345 y 1561 están diseñados para producir viviendas en la propiedad de la iglesia, proporcionar incentivos para que los desarrolladores incluyan viviendas asequibles y ampliar los derechos de vivienda emitidos antes de la pandemia, respectivamente.

AB 1851 fomenta las viviendas afiliadas a instituciones religiosas al prohibir que las agencias locales requieran el reemplazo de los espacios de estacionamiento perdidos debido a la construcción de unidades de vivienda.

El proyecto de ley permitiría eliminar hasta el 50% de la cantidad de espacios para dar paso a viviendas en propiedad de la iglesia.

Se han construido viviendas en los estacionamientos de varias iglesias de California como una forma de ayudar a combatir la crisis de viviendas asequibles del estado. El Ayuntamiento se mostró receptivo a la idea cuando se presentó ante el Ayuntamiento en octubre.

Según la ley, los funcionarios no pueden negar la aprobación del proyecto de vivienda únicamente sobre la base de que reducirá la cantidad total de espacios de estacionamiento disponibles. Los funcionarios tampoco pueden exigir la subsanación de un déficit preexistente de espacios de estacionamiento requeridos como condición para aprobar el proyecto de vivienda.

La ley permite que las agencias locales requieran hasta un espacio de estacionamiento por unidad para un proyecto de vivienda afiliado a una institución religiosa. El requisito de estacionamiento puede satisfacerse con el número restante de espacios de estacionamiento disponibles después de la construcción.

El Departamento de Planificación ha comenzado a trabajar en una ordenanza de vivienda basada en la fe que tiene la intención de crear un proceso para permitir este tipo de vivienda.

“AB 1851 aborda el componente de estacionamiento de ese esfuerzo y será una consideración importante en el desarrollo de nuestra ordenanza local”. Reyes escribió. “Además, a medida que comenzamos a actualizar el Elemento de Vivienda de la Ciudad para cumplir con la asignación de Evaluación de Necesidades de Vivienda Regional (RHNA) emitida recientemente, las viviendas afiliadas a instituciones religiosas tienen el potencial de convertirse en una herramienta importante para alcanzar nuestros objetivos de producción de viviendas”.

AB 2345 es una ley de bonificación de densidad estatal que ofrece incentivos para que los desarrolladores incluyan viviendas asequibles dentro de los desarrollos a precio de mercado.

La ley proporciona un porcentaje específico de densidad de bonificación más allá de lo que permiten las regulaciones locales, a cambio de un porcentaje correspondiente de unidades asequibles. La ley aumenta el bono de densidad del 35% al ​​50% a cambio de un porcentaje proporcionalmente mayor de unidades asequibles.

La ley también reduce levemente los umbrales que harían que los proyectos sean elegibles para concesiones de acuerdo con los estándares de desarrollo local, lo que podría facilitar la calificación para un mayor número de concesiones.

En 2019, el Ayuntamiento aprobó una ordenanza que aumenta el requisito de vivienda inclusiva local del 15% al ​​20% y creó un menú de concesiones para incentivar a los desarrolladores a limitar la cantidad y el alcance de las concesiones que solicitan.

La votación del consejo se produjo antes de AB 2345 después de que el análisis de la ciudad mostrara que la ciudad recibiría la mayor cantidad de viviendas asequibles posible sin desacelerar el mercado de producción de viviendas o hacerlo financieramente inviable por completo.

Un informe del personal en la agenda de la Comisión de Planificación de la semana pasada reveló que el aumento en el requisito de vivienda inclusiva de la ciudad está dando sus frutos hasta ahora. Siete proyectos de desarrollo en la cartera de derechos afectados por el aumento en la Ordenanza de Vivienda Inclusiva construyeron al menos 17 estructuras asequibles adicionales netas, y no hubo desaceleración en los proyectos de vivienda.

“Con base en esta revisión, parece que las enmiendas han funcionado relativamente bien y según lo previsto”, indica el informe.

“No han frenado ni detenido la producción de viviendas en la ciudad, no han provocado una afluencia repentina de proyectos de permisos de concesión de viviendas más asequibles con mayor altura y, en algunos casos, han sido un incentivo suficiente para que los proyectos elijan concesiones en el menú en lugar de buscar un alivio adicional a través de SDBL [ley estatal de bonificación por densidad] “.

Los cambios bajo la nueva ley potencialmente hacen que el menú de la ciudad sea menos incentivo y pueden hacer que los proyectos busquen concesiones más grandes, según el memorando.

“Puede ser necesario un estudio actualizado para comprender mejor los efectos potenciales de AB 2345 y desarrollar recomendaciones para garantizar que el menú de concesiones proporcione un incentivo adecuado”, escribió Reyes ”.

Finalmente, AB 1561 otorga una extensión automática de 18 meses para cualquier derecho de vivienda emitido antes de, y en vigencia,

4 de marzo y vencerá antes del 31 de diciembre.

La extensión incluye aprobación, permisos y derechos relacionados con proyectos de vivienda, incluidos mapas tentativos, mapas de adjudicación o mapas de parcelas que facilitan las subdivisiones.

El proyecto de ley excluye los acuerdos de desarrollo, los mapas provisionales que se extendieron anteriormente bajo otras leyes estatales durante al menos 18 meses y varios otros tipos de aplicaciones. La ley también otorga una extensión de 30 días al marco de tiempo requerido para que las tribus nativas americanas respondan a las agencias y soliciten consultas para proyectos de desarrollo de viviendas, según lo dispuesto en la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA).

La extensión podría potencialmente retrasar el cronograma de desarrollo para proyectos de vivienda locales. También extiende el cronograma de consulta de tribus nativas americanas requerido por la CEQA, lo que potencialmente extiende el tiempo que lleva completar el proceso de la CEQA y aprobar una solicitud de derecho.